Ik wil niet bij elk proefballonnetje van de overheid opnieuw een blog wijden aan dit onderwerp, maar er is weer het een en ander gebeurd, dus tijd voor een update.
Er zijn nu zo’n 900.000 auto-entrepreneurs in Frankrijk. Naar schatting is de helft daarvan oneigenlijk gebruik of misbruik. De belangrijkste groep misbruikers zijn mensen die zwart werken en geen ziektekostenverzekering hebben (wordt in Frankrijk immers via het bedrijf geregeld als u ondernemer of werknemer bent). Dus een zwartwerker schrijft zich in als auto-entrepreneur met heel geringe of geen omzet en hij krijgt een ziektekostenverzekering van de overheid. Nagenoeg of geheel gratis! De belangrijkste groep oneigenlijk gebruikers zijn mensen die geen ander inkomen hebben dan als auto-entrepreneur. Dit statuut is oorspronkelijk bedoeld voor nevenactiviteiten en bijverdiensten voor Fransen die al een baan hebben, of met pensioen zijn o.i.d. Zij hebben dus al een ziektekostenverzekering via een andere route en het auto-entrepreneurschap is dus een AANVULLING op hun inkomen. Veel Nederlandse immigranten vallen in deze groep oneigenlijke gebruikers.
Een eerste maatregel om oneigenlijke gebruikers aan te pakken is gebaseerd op de allereerste regel van de wet zoals die in 2009 is ingevoerd. Daarin staat dat aan alle Fransen voorstaan het statuut van auto-entrepreneur ter beschikking staat. Hiermee is natuurlijk niet bedoeld: iedereen met de Franse nationaliteit, maar iedereen die resident is in Frankrijk. Dat betekent dat een aanmelding als auto-entrepreneur door de Franse belastingdienst wordt geïnterpreteerd als een voldongen emigratie en dat dus de aanmelder voortaan inkomstenbelasting wil gaan betalen in Frankrijk over zijn gehele wereldinkomen. De Franse overheid hecht geen waarde aan het eventueel nog ingeschreven staan bij een Nederlandse gemeente.
Een tweede maatregel is recent voorgesteld door La Ministre de l’Artisanat, Sylvia Pinel. Die is zo verstandig geweest om niet aan te kondigen dat er meer controles zullen worden uitgeoefend op auto-entrepreneurs (dat zou namelijk weer een blik ambtenaren extra betekenen), maar ze heeft voorgesteld om de levensduur van een auto-entrepreneur inschrijving te beperken. Nu is dat al het geval voor auto-entrepreneurs die geen omzet maken (gelimiteerd tot 2 jaar), maar als dit voorstel wordt aangenomen zullen ALLE auto-entrepreneurs voortaan beperkt worden in leeftijd. Let op, dit is nog slechts een voorstel! Ik vind dat een uitstekend plan. Minder goed doordacht is dat de voorgestelde levensduur van een auto-entrepreneur in de toekomst zal variëren van 1 tot 5 jaar, afhankelijk van de bedrijfsactiviteit en dat vereist toch weer controle.
Indien deze maatregel zal worden ingevoerd (nog helemaal niet zeker dat het gebeurt en al helemaal niet wanneer), weet de overheid in elk geval zeker dat er na verloop van tijd een einde komt aan misbruik en oneigenlijk gebruik. Bovendien is dit een sterke aanmoediging voor de full-time auto-entrepreneur om maar gelijk in te schrijven als entreprise individuelle, immers dat zal hij toch moeten doen na een aantal jaren. Overigens: deze tijdslimiet zal NIET worden gesteld aan de ‘echte’ auto-entrepreneurs, namelijk zij die bijverdiensten hebben ondergebracht in dit statuut. Op deze manier kan iedereen op een eenvoudige manier proeven aan het ondernemerschap. Is het niks, dan stopt u er weer mee (teruggaan naar zwart werk is dan minder eenvoudig, want de overheid wil natuurlijk weten wat er met u is gebeurd als u gestopt bent met auto-entrepreneur zijn) en er is de hoop dat na enkele jaren auto-entrepreneurs zullen doorgroeien naar de entreprise individuelle (of een van de andere bedrijfsvormen). Voor Nederlandse emigranten die ondernemer willen worden in Frankrijk heb ik maar één advies: stap over het statuut van de auto-entrepreneur heen en bijt even door de zure appel heen van de inschrijving van een echt bedrijf. Voor pensionado’s die in Frankrijk nog een beetje bij willen verdienen (bv voor de aardigheid, de tijdvulling of ter voorkoming van de AWBZ-inhouding op hun AOW), blijft de auto-entrepreneur in veel (niet alle!!) gevallen een goede keuze.
De overheid heeft dringend geld nodig (vooral om het gat te dichten in de sociale fondsen) en dientengevolge zijn de tarieven voor afdrachten van auto-entrepreneurs (overigens ook van entreprises individuelles in het micro-régime) omhoog gegaan. Bovendien is er een extra categorie ingevoerd (om het nog maar weer eens ingewikkelder te maken). Dit zijn de nieuwe afdrachten:
Indien uw bedrijfsactiviteit valt in ‘Commerce’ dan is de maximale omzet €81.500 per jaar (ongewijzigd) en is de afdracht aan belasting en sociale lasten 15,0% (was 13%).
Indien uw bedrijfsactiviteit valt in ‘Service’ dan is de maximale omzet €32.600 per jaar (ongewijzigd) en is de afdracht aan belasting en sociale lasten 26,1% indien de bedrijfsactiviteit valt in BIC en 26,8% indien de bedrijfsactiviteit valt in BNC (was beiden 23%).
Wat precies valt in BIC en wat in BNC is nog ene heel gepuzzel, uitgaande van een exacte omschrijving van de bedrijfsactiviteiten. Op www.apce.com kan hierover meer worden gevonden.
Wim van Teeffelen





